Рост ради роста? Команда ФГРР подготовила аналитический доклад о пространственной политике городов

В издательском доме Высшей школы экономики опубликован аналитический доклад «Планирование разрастания. Пространственная политика городов России», подготовленный командой сотрудников факультета городского и регионального развития. Эта работа является частью исследовательского проекта, посвященного изучению практик территориального планирования и  регулирования застройки  в российских городах.

Ознакомиться с докладом можно здесь: https://publications.hse.ru/books/538271829 

 

Политика государства, нацеленная на решение жилищной проблемы посредством увеличения темпов и объемов строительства нового жилья, во многом определяют подходы к территориальному развитию российских городов.

Как цели государства транслируются городами в решения территориального планирования? Соотносятся ли планируемые объемы нового строительства с демографической ситуацией и емкостью локальных рынков недвижимости? Как распределяется население городов в результате нового строительства? Как изменение системы расселения в городах влияет на эффективность работы городской инфраструктуры и на издержки сообщества?  На эти вопросы сотрудники факультета городского и регионального развития НИУ ВШЭ Андрей Головин, Татьяна Гудзь, Глеб Витков, Ирина Карасельникова и Никита Косолапов отвечают в ходе специального исследовательского проекта. Составленный ими доклад обобщает результаты анализа 93 городов России.

Главный вывод экспресс-анализа неутешителен — большинство городов планируют разрастание. Разрастание города отличается от его роста и сопровождается запуском порочных циклов, усиливающих негативные эффекты, например, увеличение непокрываемых расходов на обслуживание коммунальной и транспортной инфраструктуры, увеличение транспортных расходов жителей, фрагментация и снижение эффективности рынков товаров и услуг в городе.

Цель работы — обратить внимание лиц, принимающих решения, на возможные последствия несбалансированной политики территориального развития городов и сформировать опору для следующего шага в поиске более оптимальных решений жилищной проблемы в городах без создания новых проблем.

Презентация и обсуждение доклада состоялись 23 октября 2021 на научно-практической конференции, посвященной десятилетию Высшей школы урбанистики и ее основателю Александру Аркадьевичу Высоковскому.