Обсуждение законопроекта по креативным индустриям
29 декабря комиссия Общественной палаты Российской федерации по вопросам развития культуры и сохранения духовного наследия совместно с АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» провела нулевое чтение проекта федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» и Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (в части закрепления института творческих (креативных) индустрий)».
На нулевом чтении присутствовали представители заинтересованных бизнесов, ассоциаций креативных индустрий и научного, экспертного сообществ. Они вносили конструктивные замечания, в частности, что именно относится к КИ. Эксперты и участники говорили о том, что недостаточно внести поправки в законы, креативные индустрии понимаются достаточно широко, по масштабу это не только малые и средние предпринимательства, но и самозанятые, ИП, крупный и крупнейший бизнес. Кроме того, широкий слой за пределами регулирования – около 7 миллионов человек по всей России работает в сфере креативных индустрий, и важно, чтобы не создавались барьеры, препятствующие их деятельности.
Директор Центра креативной экономики Татьяна Абанкина также приняла участие на нулевом чтении:
"Обсуждение было конструктивным, но важна законодательная поддержка, что же относится к креативным индустриям, чтобы не было разных толкований. Трудно перечислением определить сферу КИ – это и архитектура, дизайн, реклама, инновационная экономика, новые технологии, дополненная и виртуальная реальность, компании, у которых в наличии есть нематериальные активы – интеллектуальная собственность, причем они могут не только создавать её, но и быть посредником в передаче результатов творческого труда. Однозначно законопроект требует доработки, сфера деятельности и предмет должны быть очерчены. Неясен вопрос о научно-исследовательских и технических разработках в сфере креативных индустрий.
Общественная палата решила обобщить все проблемы и подготовить заключение, а также создать рабочую группу по креативным индустриям.
Актуальность этого вопроса связана с тем, что развитие и поддержка креативных индустрий стали приоритетами государственной политики. 2021 год считается поворотным: сложилась систематическая поддержка креативных индустрий, принята концепция развития, финансовая и грантовая поддержка, создан президентский фонд на 3.5 млрд рублей, в 2022 году он составит уже 8 млрд, а в 2023 – 10.
На правительственном уровне приняты проекты, связанные с поддержкой креативной индустрии, такие как, “Придумано в России” – развивающий образование в сфере креатива, арт резиденции, городские пространства, специальные налоговые режимы для креативных бизнесов. И “Пушкинская карта”, которая поддерживает волну спроса со стороны молодежи. Также проводятся Чемпионат креативных индустрий “Арт мастерс”, Российская креативная неделя, национальная премия в области креативных индустрий. В 2021 году состоялась первая окружная креативная неделя в Красноярске."