Круглый стол: как стратегия управляемого сжатия поможет убывающим городам?

1 апреля в 15:00 Мск приглашаем на онлайн круглый стол «Urban Sapiens. Убывающие города: стратегия управляемого сжатия». Zoom-мероприятие будет транслироваться в прямом эфире на YouTube-канале Института развития городов Башкортостана и на странице встречи в Facebook.

В наследство от Советского Союза России досталось много городов, созданных вопреки здравому планировочному смыслу: в сложных климатических условиях, на труднодоступных территориях, на базе градообразующих ресурсодобывающих/перерабатывающих предприятий. 

Сегодня, спустя 30 лет после перехода в рыночные условия, сохраняются жесткие ограничения для муниципалитетов. Только два города в стране имеют самостоятельный бюджет: Москва и Плёс. Все остальные 1115 городов на 40-70% зависят от межбюджетных трансфертов, то есть, по сути, не могут выбирать как развивать свой город, а лишь реализуют спущенные сверху решения. 

При этом встречаются города, в которых ресурсы для развития совсем исчерпаны – как с точки зрения экономики, так и с точки зрения человеческого капитала. Сложные климатические или экологические условия, автоматизация либо вовсе закрытие градообразующих производств, закрытие факультетов университетов, оптимизация социальных сфер неизбежно приводят к ухудшению качества жизни. И, как следствие, оттоку жителей из городов. Это убывающие города.

Как изменить эту ситуацию? Ответом на этот вопрос может стать стратегия управляемого сжатия, которая должна включать в себя следующие направления:

• повышение эффективности использования земельных ресурсов;

• внедрение программы по повышению доходной части бюджета за счет налаживания контроля за собираемостью налогов на собственность и имущество;

• повышение энергоэффективности и ресурсопотребления;

• программа по поддержанию имеющейся инфраструктуры и систем жизнеобеспечения;

• поддержка местных производителей и малых предпринимателей.